湖南十个一唱响生态隆回主旋律垂花兰

湖南：“十个一”唱响“生态隆回”主旋律

12月19日消息：走进隆回县，青山披绿，碧水含笑，百里绿色长廊层林尽染，巍巍青山翠绿欲滴。获得“全国绿化模范县”的殊荣后，隆回县林业部门成绩面前不停步，改革发展谱新篇，坚持以现代林业为主题，以生态建设为主线，致力打造生态隆回、建设美丽家园，实现了林业部门“有成绩、有影响、有位置，出成效、出经验、出人才”。

隆回林业，成为展示隆回形象的重要名片。仅今年来，有省领导、国家林业局相关部门领导、省林业厅领导、国家林业局中南林勘院等众多领导来隆回调研林业工作；桃江县林业局、溆浦县林业局和安徽省黄山区林业局等22个省内外县（市、区）兄弟单位来隆回考察林业工作；中央电视台新闻频道、《半月谈》、新华社、《湖南日报》、湖南卫视等媒体多次宣传隆回林业；该县多次在全国、全省林业工作会议上作经验介绍。荣获了全国林业信息化示范县、全国国土绿化突出贡献县、全国生态文明示范试点县等国家、省、市、县荣誉称号106项。隆回县林业局精心实施的“十个一”，唱响了“生态隆回”主旋律。

构建“一个战略”,林业进入顶层。积极向县委、县政府建言献策，提出“生态秀县”，使其成为与“工业强县，项目立县，旅游富县”一同实施的四大重要战略之一。造林绿化工作列入县委常委会议和政府常务会议议程，每年定期进行研究。列入乡镇和县直机关文明目标考核内容，使林业工作成为各乡镇干部的政绩考核范畴。

推进“一项改革”，国有林场转型升级。2010年在全国率先对5个国有林场进行改革，林场定为公益性差额拨款事业单位，按照“不卖地、不砍树、不砸饭碗”的基本思路，每年县财政投入971万元，国有林场同步实施生态转型升级，得到国家、省、市有关领导的高度评价。2011年12月，国家发改委、国家林业局组成调研组专程来隆回调研，称国有林场改革经验为“隆回模式”，值得在全国推广；今年6月，前来考察的全国林场协会会长、国家林业局原总工程师姚昌怡高度评价隆回国有林场改革，认为在全国具有实验性、典型性和示范性。

营造“一片林子”，接力推进石山造林。狠抓石山造林和封山育林管护，每年新造林3万亩，封山育林5万亩以上，全县治理石漠化46万亩，建设规模居全国前列的一片柏木林，让座座石山沉入茫茫林海，全县森林覆盖率达60.02%。2011年，被纳入全国200个石漠化综合治理重点县，第一期工程已顺利实施；2008年全省冬季造林现场会，2009年全国巩固退耕还林成果现场会，2011年，全省岩溶地区第二次石漠化监测工作现场会在隆回召开。目前全县林地面积248万亩，活立木蓄积781万立方米，森林覆盖率达到60.02%。

壮大“一枝”，切实促进林农致富。狠抓经济林建设，把金银花作为一个产业发展壮大。每年投入1000万元以上，新造金银花1万亩以上，品改1万亩以上。与湖南林科院合作，培育了“金翠蕾”、“银翠蕾”和“白云”三个良种系列。目前全县种植面积达28万亩，年产干花近2万吨，占全国总产量54%，年产值10亿元，林农人均增收4500元。金银花成为科技之花、团结之花、致富之花，隆回县被国家林业局命名为“中国金银花之乡”。

建设“一套住房”，棚户区改造惠泽林场职工。抓住国家建设保障性安居工程的良机，争取到556户国有林场危旧房改造纳入全省林场棚户区改造工程，在县城实行统一征地，统一规划，统一建设，让林场每户职工都在县城黄金地段拥有一套98平方米的住房，实现“山上一张床，城里一套房”的梦想。

发放“一本权证”，全面完成林权制度改革。全面完成集体林权制度改革，986个林改任务村100%发证到户，确权发证山林面积230万亩（国有林场除外），发放林权证28.5万本。完成档案整理986个村，向县林改办移交档案9.86万盒,45.3万份。建好了林权数据库，隆回县成为全省林权权属数据库建设试点县、全省林业站标准化建设重点县和全省林业信息化试点县。

夯实“一个基础”，做好基层基础工作。狠抓林业站标准化建设，连续五年每年投入100万元以上建站房，先后建好石门乡、三阁司镇、北山镇、羊古坳乡4个林业站，实施周旺、荷香桥、横板桥、高平等4个木材检查站“五统一”项目， 投入200万元建设花门、金石桥2个森林派出所的办公用房。同时，还投入50万元给所有林业站配置了电脑、打印机、传真机，安装了宽带网，更新了大部分桌椅。所有林业站都建起数据库和林业内网，实行了无纸化办公。

打造“一条通道”，超额完成“三边”造林任务。狠抓绿色通道和“天窗地坑”造林任务，投入200万元营造320国道20公里8200亩；结合长防林、退耕还林工程、全面实施“三边”造林，对沪昆高速公路隆回段沿线25公里12米内的旱土实行租地造林，对沿线可视范围内的荒山实行封山封补。

构建“一个保障”，建立森林病虫害防治基金和启动森林保险。通过县政府2011第11次常务会议，建立了森林病虫害防治基金。每年都能及时对松毛虫进行人工或飞机防治，改变了向虫灾区村民统筹资金的历史，深得群众好评。启动了森林保险，每年投入144万元（县林业投入15万元）为全县90.3万亩公益林投保，每亩保额400元。生态资源得到保护，林农得到实惠。

锤炼“一支队伍”，自身建设得到明显增强。注重抓班子，带队伍，连续5年在县文明目标考核中获奖。近几年全县林业系统有多位干部被县委提拔为局级领导干部，有的干部考上国家公务员，还有的干部考入县直机关工作，县森林公安局升格为正科级单位，全系统没有一个干部职工违法犯罪。同时，林业阵地建设得到进一步加强，新增了国有林场和森林公园管理股、森林资源评估中心、林业资源交易中心、魏源湖森林公园管理所、屏风界候鸟观测站、县森林消防队和县林业信息中心。乡镇站职工由原来的100多人增加到200多人，从根本上增强了林业部门的战斗力。

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